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人民日報海外版:國企“瘦身健體”開足馬力

  • 分類: 国资动态
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  • 發佈時間:2019-05-30 15:03
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【概要描述】 來源:人民日報海外版來源:人民日報海外版  日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。  集中資源轉型陞級  剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。  國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。  事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。  “國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。“國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。  試點取得階段成果  從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。  資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。  中資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。  “當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。“當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。  公平效率可以兼顧  除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。  中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。  “針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。

人民日報海外版:國企“瘦身健體”開足馬力

【概要描述】 來源:人民日報海外版來源:人民日報海外版  日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。  集中資源轉型陞級  剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。  國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。  事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。  “國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。“國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。  試點取得階段成果  從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。  資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。  中資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。  “當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。“當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。  公平效率可以兼顧  除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。  中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。  “針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。

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  日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。日前,中國國有企業結構調整基金股份有限公司在京成立。據瞭解,該基金由國務院國資委委託中國誠通集團牽頭發起,郵儲銀行、招商局集團、中石化等多家央企共同參與出資,總規模為人民幣3500億元。至此,國資委所確定的“國有資本風險投資基金”和“國企結構調整基金”這兩大國企改革基金已經全部設立。分析人士指出,近期改革舉措頻繁落地,意味著今後一個時期,國企自身提質增效、國企之間優化重組、國企與社會資本之間的取長補短,都將“開足馬力”駛入改革快車道。囙此,人們也有理由增强對國企進一步實現瘦身健體的信心。

  集中資源轉型陞級

  剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。剛剛成立的國有企業結構調整基金,促進國企轉型陞級的意圖十分明顯。據瞭解,該基金將推動國企實現傳統產業與戰畧新興產業的對接;促進優勢產業集團與科研院所的重組綜合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持企業轉型陞級的金融平臺和國際產能合作平臺;進行全球資源及優勢產能的投資並購,提升企業參與國際市場競爭的能力。

  國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。國務院國資委主任肖亞慶舉例指出,當前中央企業所處行業既有部分行業產能嚴重過剩,又有一些行業供給嚴重不足;既有很多低端產品銷售不暢,又有不少中高端產品滿足不了需求。肖亞慶強調,基金的設立有利於集中優勢資源推動企業加快創新發展的步伐,有利於推動國有資本向戰略性、前瞻性產業集中,向產業鏈的中高端集中,不斷擴大有效和中高端供給。最終,實現最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益。

  事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。事實上,各大國企自身也一直在努力轉型。例如,中國化工集團公司不久前首次以材料科學、生命科學、先進製造、基礎化工的業務板塊形式亮相國際級展會,同時發佈電商平臺為客戶提供交易、物流、資訊等全方位服務;再例如,中國中車集團日前與龐巴迪運輸集團簽署了一份戰畧協定,為雙方在特定項目上實現優勢互補與產能合作、分享全球軌道運輸設備市場建立了框架。

  “國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。“國企產業升級需必要的資金支持,以便擴大研發、陞級結構。可以說,國企結構調整基金的設立是一場‘及時雨’。”中國人民大學經濟學院教授劉瑞評估道。

  試點取得階段成果

  從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。從中核建與中國一重在高溫氣冷堆主設備製造領域開展全面合作,到中航工業將房地產業務全部劃轉到保利集團;從中糧集團與中紡集團重組後大力精簡總部機构,再到寶鋼集團和武鋼集團實施“強強聯合”……如今,國有企業“瘦身健體”可謂“開足馬力”。

  資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。

  中資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。資料顯示,自中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》一年來,各地共制定出臺國有企業改革檔案394件,共啟動改革試點147項,不僅在政策框架上對國企改革做出了全面部署,而且不少試點都取得了階段性成果。此外,一些央企的重組方案也正在醞釀之中,按照國資委計畫,年內央企數量有望减至100家以內。

  “當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。“當前形勢下,相比於物質資產本身,盤活人力資源顯得更為重要。”繆榮說,人才是企業的核心競爭力,但其作用的發揮有賴於一個良好的環境和發展勢頭。如果將人才置於毫無生機的無效資產之中,那麼既無助於企業脫困,也不利於人才自身的發展。囙此,推動國有資產優化重組、提高行業集中度、促進國企轉型陞級才顯得格外重要。

  公平效率可以兼顧

  除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。除了涉及國企內部及國企之間的改革外,國企與社會資本之間如何才能實現“優勢互補”亦十分關鍵。

  中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為,國有企業結構調整基金不是由政府機構來發起,而是多家機构一起參與。這種投資主體或者資本市場的經營主體完全是市場化的。他表示,國企改革不是簡單地通過某些機构調整或行政措施來實現,而是通過資本市場,特別是國有投資機構這種市場主體來推動。這有利於讓以前存在的“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題發生一些根本性變化。

  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。

  “針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。

  針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。針對“引入民資會否造成國有資產流失”的擔憂,財政部財政科學研究所公共資產研究中心主任文宗瑜指出,長期以來社會上存在一種誤區,即認為國企改革就是“瓜分國資的盛宴”。而事實上,壟斷經營、經營不善、產能過剩、效益低下等一系列現實問題才會給國有經濟帶來更大損失。文宗瑜說,防止國有資產流失的關鍵,不是限制國企所在領域對民資和外資開放,而是要通過不斷完善會計制度、健全法律體系、加强內部監管來實現對國有資產流失的有效防範。

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